塞爾維亞這個(gè)鐵桿這回犯難了！便宜的俄羅斯石油馬上要用不到了。
我們先來(lái)簡(jiǎn)單科普一下歐洲地理。塞爾維亞既不是歐盟成員國(guó)，也不屬于北約組織。自從南斯拉夫在1992年解體成6個(gè)小國(guó)之后，其中之一的塞爾維亞就成了一個(gè)完全內(nèi)陸國(guó)，而身邊又大多被歐盟成員（深藍(lán)色）和北約成員（天藍(lán)色）包圍著。但是，塞爾維亞跟俄羅斯關(guān)系交好。
歐盟27個(gè)成員國(guó)示意圖
北約成員國(guó)示意圖
塞爾維亞的石油進(jìn)口路線
在新一輪歐盟對(duì)俄羅斯制裁之前，塞爾維亞從俄羅斯進(jìn)口的石油是這么走的，裝載俄羅斯石油的油輪從黑海離岸，進(jìn)入地中海，往北到達(dá)克羅地亞克爾克島的奧米薩利港，然后通過(guò)亞得里亞海輸油管道進(jìn)入塞爾維亞，之后再被運(yùn)送到塞爾維亞潘切沃市的煉油廠進(jìn)行加工。塞爾維亞日常消耗的石油近70%需要進(jìn)口，而幾乎所有的進(jìn)口石油都經(jīng)過(guò)克里米亞輸入。
塞爾維亞的石油公司NIS在 2008 年改制，目前大股東是俄羅斯能源巨頭 Gazprom 旗下的 Gazprom Neft。
塞爾維亞石油公司NIS在貝爾格萊德的辦公場(chǎng)所
塞爾維亞的石油進(jìn)出口量
原油是塞爾維亞第二大進(jìn)口產(chǎn)品。塞爾維亞主要從以下國(guó)家進(jìn)口原油，按進(jìn)口額由大到小排列依次是：伊拉克、俄羅斯、哈薩克斯坦、羅馬尼亞和克羅地亞。以2020年為例，這一年塞爾維亞進(jìn)口了8.53億美元的原油，成為全球第52大原油進(jìn)口國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó) COMTRADE 國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2020 年塞爾維亞從俄羅斯進(jìn)口的原油為3.03億美元，歷年情況如下表。
塞爾維亞歷年從俄羅斯進(jìn)口原油情況（單位：百萬(wàn)美元）
當(dāng)然，即使這樣，塞爾維亞也出口一些石油，但是相對(duì)于進(jìn)口而言微乎其微。還是以2020年為例，塞爾維亞出口了 2700 萬(wàn)美元的原油，成為全球第 82 大原油出口國(guó)。同年，原油是塞爾維亞第 147 大出口產(chǎn)品。塞爾維亞原油出口的主要目的地是：英國(guó)（2690 萬(wàn)美元）和波黑（13.4 萬(wàn)美元）。
塞爾維亞的石油消耗量
塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人武契奇講“每個(gè)人都想要一個(gè)溫暖的公寓，在那里他們可以穿著短褲和 T 恤四處走動(dòng)。沒(méi)有人想在冬天在室內(nèi)穿毛衣，但沒(méi)有人問(wèn)我們?nèi)绾蝺?chǔ)備足夠的石油。我們將進(jìn)口 20000 噸燃料油，但整個(gè)冬天我們需要 120000 噸”。
歐盟第六輪精準(zhǔn)制裁
歐盟在6月批準(zhǔn)了對(duì)俄羅斯的第六輪相關(guān)制裁，其中包括石油禁運(yùn)，具體要求是：禁止通過(guò)油輪到港口進(jìn)行的所有采購(gòu)。歐盟成員國(guó)有6個(gè)月的時(shí)間停止從海上或管道進(jìn)口俄羅斯石油，還有8個(gè)月的時(shí)間停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯“其他精煉石油產(chǎn)品”。
如果真的是一碗水端平還好，其實(shí)歐盟還是很照顧自己人的。比如對(duì)于更依賴(lài)俄羅斯石油的捷克、匈牙利和保加利亞（上圖紅框位置），因?yàn)樯頌闅W盟成員國(guó)，將獲得臨時(shí)豁免。至于不是成員國(guó)的塞爾維亞（上圖黃圈位置），雖然塞爾維亞也曾申請(qǐng)加入過(guò)，但一直被設(shè)限不通過(guò)，那現(xiàn)在只能是生死由天了。
為什么歐盟的話那么好使呢？因?yàn)槿麪柧S亞通過(guò)海運(yùn)進(jìn)口石油的主要通道就是靠西邊的鄰居克羅地亞，而克羅地亞既屬于歐盟也屬于北約。
塞爾維亞真的無(wú)路可走了嗎？
歐盟說(shuō)了“我們是制裁俄羅斯，并不是針對(duì)別人”，所以除了俄羅斯石油，從別的國(guó)家進(jìn)口的石油仍然可以通過(guò)克羅地亞的奧米沙利港繼續(xù)供應(yīng)。
塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人武契奇
乍一看這似乎歐盟把事并沒(méi)有做絕，其實(shí)呢？塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人武契奇道出了事情，就這一招，塞爾維亞將損失6億美元。還記得前面說(shuō)的塞爾維亞的主要石油進(jìn)口國(guó)嗎？是的，伊拉克。現(xiàn)在塞爾維亞每天消耗350噸燃油，冬天我們將消耗現(xiàn)在的7倍。而進(jìn)口伊拉克基爾庫(kù)克石油，每桶要貴31美元，這樣算下來(lái)，塞爾維亞就要多掏出6億美元。
逼得武契奇沒(méi)辦法，目前在任何地方都找不到石油，塞爾維亞將不得不用駁船從東邊的鄰居羅馬尼亞運(yùn)來(lái)。
給我們什么啟示？
看到塞爾維亞的石油困境，雖然他并不是制裁對(duì)象，但是卻成了歐盟對(duì)俄制裁下的連帶犧牲品。所以看到這里，我們更應(yīng)該清醒，當(dāng)別人對(duì)咱勒脖子時(shí)會(huì)毫不手軟。所以必須從開(kāi)源和節(jié)流兩方面都考慮。
節(jié)流好說(shuō)，一是減少對(duì)石油尤其是燃料油的依賴(lài)，比如大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等措施。而我們目前又不可能完全拋棄石油不用，因此更需要從開(kāi)源角度上下功夫。好在我們國(guó)家這些年一直在努力，這要從自身和外部?jī)蓚€(gè)條件來(lái)考慮。對(duì)于自身而言，加大海上石油和頁(yè)巖油等勘探開(kāi)發(fā)；對(duì)于外部而言，確保已有國(guó)外進(jìn)口石油管線平穩(wěn)運(yùn)行，積極開(kāi)拓新的來(lái)源，再有就是在全國(guó)各地大力興建石油儲(chǔ)備庫(kù)，增大石油儲(chǔ)備量，手里有油才能心里不慌。
結(jié)語(yǔ)
世界貿(mào)易格局下，誰(shuí)也不會(huì)獨(dú)善其身。歐盟對(duì)俄制裁也是“殺敵一千，可能傷己一千二”。對(duì)于能不能堅(jiān)守到今年冬天，還不好說(shuō)，沒(méi)準(zhǔn)在今年冬天瑟瑟發(fā)抖中就要自己打自己臉了。對(duì)于咱們而言，則是未雨綢繆更好。
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