“體系認(rèn)證認(rèn)可是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用證,是企業(yè)質(zhì)量管理的體檢證,雖然認(rèn)證認(rèn)可工作不斷推進(jìn),但是也存在超范圍認(rèn)證,減少、遺漏程序,縮短認(rèn)證時(shí)間,認(rèn)證審核人員沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)等認(rèn)證亂象?!痹颇鲜≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)人員介紹。
記者致電北京、天津、上海幾家體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),與其業(yè)務(wù)人員溝通辦理三體系認(rèn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。
認(rèn)證證書花錢就能辦
對(duì)于體系認(rèn)證,國(guó)家沒(méi)有相關(guān)規(guī)定說(shuō)明費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致同一個(gè)地區(qū)不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)的價(jià)格也不盡相同。
同樣是北京市的兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu),就出現(xiàn)三證費(fèi)用1.2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元兩種情況,其機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員表示,“我們正常的價(jià)格是1.6萬(wàn)元,如果您辦理三證可以優(yōu)惠1000元。”“企業(yè)認(rèn)證不光三證,如果需要辦理售后服務(wù)管理體系認(rèn)證或其他認(rèn)證證書,四證可以按八折優(yōu)惠?!庇浾咦稍兩虾D臣艺J(rèn)證機(jī)構(gòu)后,三證費(fèi)用竟達(dá)2萬(wàn)元。
針對(duì)認(rèn)證規(guī)模條件,記者了解到,大體以45人為界限,45人以上企業(yè)認(rèn)證需要每增加25人增加500元,但很多機(jī)構(gòu)并沒(méi)有以此為標(biāo)準(zhǔn)。“我們機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)每個(gè)企業(yè)人數(shù)進(jìn)行審核,也不會(huì)對(duì)每個(gè)員工的社保進(jìn)行查詢,假如您公司有100個(gè)人,您也可以報(bào)40人,我們會(huì)按照40人的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。”北京一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員介紹。
更有一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員表示,不需要審核人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,繳費(fèi)之后30天直接出證。
“只要花錢就能辦證,每個(gè)企業(yè)都有證,這不就相當(dāng)于都沒(méi)有證嗎?”
“物業(yè)企業(yè)辦理三體系認(rèn)證非常積極,但認(rèn)證亂象對(duì)于遵守規(guī)則的企業(yè)來(lái)說(shuō)是不公平的。”
由此可見,對(duì)于企業(yè)三體系認(rèn)證的規(guī)范并沒(méi)有落到實(shí)處,本來(lái)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范的認(rèn)證程序卻被一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)異化為賺錢的工具。
三體系認(rèn)證入多省負(fù)面清單
記者了解到,很多地方將三體系認(rèn)證列入了政府采購(gòu)負(fù)面清單。例如,福建財(cái)政廳早在2016年就將三體系認(rèn)證列為了政府采購(gòu)強(qiáng)制性禁止條款。另外,寧夏回族自治區(qū),廣東省廣州市、佛山市等均禁止將認(rèn)證設(shè)置為資格條件。
海南省財(cái)政廳在一《投訴處理決定》中,就曾表示,三體系認(rèn)證應(yīng)當(dāng)與所采購(gòu)的主要產(chǎn)品或服務(wù)之間具有密切關(guān)聯(lián)性,且僅能作為主要產(chǎn)品或服務(wù)提供方的商務(wù)評(píng)分項(xiàng)。
由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)置門檻低、認(rèn)證行為缺乏監(jiān)管等,一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)不專業(yè)、不負(fù)責(zé),導(dǎo)致認(rèn)證混亂。為此,不少物業(yè)企業(yè)怨聲載道。
深圳某物業(yè)企業(yè)有關(guān)人員表示,建議國(guó)家規(guī)范認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開認(rèn)證企業(yè)信息,在認(rèn)證過(guò)程中引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)也可以作為監(jiān)管方,并且對(duì)認(rèn)證通過(guò)的企業(yè)不定時(shí)抽查監(jiān)測(cè)。
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