為了適應市場經濟發(fā)展的要求,規(guī)范采購行為,合理有效地利用資金,最大限度地降低采購成本,增大物資采購的透明度,根據《中華人民共和國招標投標法》,結合本公司實際,特制定本制度。
第一條 物資招標采購組織機構
一、物資招標采購領導小組
組長:總經理
副組長:主管物資副總經理、
成員:紀委書記、副總經理、綜合管理部部長、財務審計部部長、質量保證部部長、
技術部部長、物資分公司經理、生產計劃部部長、各分廠廠長

職責:
1、負責審定物資招標采購計劃;
2、負責確定招標形式;
3、負責標底價格的確定;
4、組織參加招標、評標、定標;
5、市場價格大幅度變動時,聽取物價控制小組意見匯報;
二、招標采購業(yè)務組
組 長:主管物資的副總經理
副組長:物資分公司經理、生產計劃部部長、財務審計部部長
成 員:生產計劃部副部長、物資分公司副經理、生產計劃部計劃統(tǒng)計員、財務審計部材料會計員
職責:
1、招標相關資料的搜集、整理、分析;
2、招標采購計劃的編制;
3、招標標書的擬定,標底測算;
4、草擬中標后合同,簽訂具體合同文本;
5、具體負責合同的履行;
6、組織貨物驗收、保管、退貨、理賠;
7、負責與供方溝通,及時向領導組監(jiān)督控制組通報(匯報)情況;

三、物價變動跟蹤控制組
組 長:財務審計部部長
副組長:綜合管理部部長、紀委副書記
成 員:財務資產部材料會計員、物資分公司副經理、、生產計劃部副部長
職責:
1、及時、準確了解物價動態(tài)信息;
2、及時將信息向物資招標采購領導組匯報,并提出初步意見;
3、預測物價變動,提供長遠決策依據;
招標采購監(jiān)督審查組
組 長:紀委書記
副組長:紀委副書記、財務審計部部長、質量保證部部長
成 員:綜合管理部部長、財務審計部審計人員、工會副主席
職責:
1、負責招標參與商資質審查,確認;
2、參與招標全過程監(jiān)督;
3、負責招標過程制度執(zhí)行情況檢查;
4、審查招標合同合理、合法性;
5、招標完成后,負責合同執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督;
6、參與評標、定標;
第二條 物資招標采購的范圍
一、經公司物資招標采購領導小組審定的物資招標采購計劃中所列物資。
二、下列情況之一者,不宜實行招標采購
1、全國獨此一家生產、制造的物資;
2、國家、行業(yè)政策要求實行統(tǒng)一經營的物資;
3、本公司在技術上、工藝上有特殊要求的物資;

三條 招標方式
一、原則上實行無標的一攬子公開招標(按審定的采購計劃表中物資);
二、物資招標采購領導組根據物資種類,市場供求狀況,公司需要量、生產該類物資廠家數,確定具體物資種類的招標方式;
第四條 招標數量
為預防價格波動過大給企業(yè)帶來損失,控制物資購進主動權(物價控制),避免合同糾紛,招標物資的數量原則上不超過本公司需求量的60%;
第五條 招標程序
一、物資招標采購業(yè)務組按職責要求,編寫物資招標采購計劃,確定物資類別、品種、規(guī)格、數量、質量標準等要求;
二、物資招標采購計劃目錄擬定完畢后,由招標采購業(yè)務組負責人審查,交物資招標采購領導組審查批準后執(zhí)行。
三、標書的編制和標底的確定
1、物資招標采購業(yè)務組負責人負責組織標書的擬定,按照審定的招標采購計劃目錄擬定標書。
2、標書擬制組成員(邀請物價變動控制組、監(jiān)督審查組派人參加),深入調研,搜集、整理、分析擬招標物資的市場行情及變動趨勢,初步擬定招標價格,交招標領導組審查、確定。
3、標書要規(guī)格、客觀、公正,保證可靠性,克服全過程不得泄露公司機密。
四、競標
1、根據我公司實際情況,采用暗標形式競標。
2、如競標商少于兩家,即不做招標處理。
3、競標廠商根據標書的要求,認真預算,據實報價,參與競標;并在規(guī)定時間內將擬定的投標書交我公司指定的專門機構和人員。
4、標書需有投標企業(yè)的法定代表人或法定代表人委托的代理人在指定處逐頁簽字確認,用內外兩層信封送達。

、開標、評標、定標
1、投標結束、招標領導組應及時組織評標;
2、在評標過程中,要分清哪些是廢標,哪些是有效標;
3、開標時必須是全體評委在場,不允許少數人私自開標;
4、實行擬標人員回避制,即擬標人員不得參與開標、評標、定標;
5、評標結束應及時定標并宣布中標供應商;
6、定標的原則:
⑴、公正、公平、公開、擇優(yōu)、信用原則;
⑵、質優(yōu)價廉;
⑶、主供應商確定一個,根據市場情況,輔助供應商選擇一到二個,主供應商不低于年競標數量60%的原則。
六、合同簽訂
招標結果公布后,招標采購業(yè)務組應指定專人與中標供應商簽訂正式合同,必須交壹份正式文本給財務。
七、合同的履行
1、招標采購業(yè)務組應及時與供應商溝通、按時、按質、按量供貨,供應商不履行合同的,應按合同條款追究責任。
2、嚴格按公司管理制度辦理物資入庫手續(xù),進庫前驗質、驗量,檢驗合格方可入庫。
3、使用單位應及時反饋物資使用信息,有重大質量問題的,按公司有關管理規(guī)定執(zhí)行;由招標采購業(yè)務組負責與供方溝通,進行退貨和理賠。

第六條 競標資格
一、參加競標的供應商,必須具備合法的經營資格,提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證,法人代碼的復印件方可參與競標;
二、參加競標的供應商必須繳納競標保證金2000元,參加投標單位的有關人員,每人每天繳納會務費(伙食費100元),住宿費自己結賬。競標結束后,凡未中標者,主辦單位立即如數退還保證金;
三、競標供應商按照標書確定的物資名稱、規(guī)格、質量標準、認真填報價格(統(tǒng)一為含稅到岸價)。凡未按要求填寫標書或逾期不交者即為廢標。
四、中標物資的付款方式,原則上以貨到驗收合格的次月付款;
五、在競標過程中,若發(fā)現(xiàn)有以不正當手段參與競標者,立即取消競標資格,沒收競標保證金。
第七條 物資招標采購中的紀律
物資招標采購一經確定,涉及物資招標采購人員必須嚴格遵守如下紀律:
一、嚴格保守招標工作中的商業(yè)機密。
二、嚴禁與投標者或其他投標有關人員接觸交流。
三、嚴禁借招標之機串通投標人,損害國家、企業(yè)利益,謀取私利。
四、嚴禁代投標人填寫標書。
五、中標結果一經公布,任何人不得擅自修必中標價格,即使需要修改,必須經招標采購領導組集體討論確定后方可修改。
第八條 附則
一、投標企業(yè)以不正當競爭行為壟斷投標造成定標困難,或以不正當手段干擾招標的,取消其投標資格,并取消其下年度投標資格。
二、定標后,中標單位逾期不簽合同的,投標保證金不予退還,取消下一年度投標資格。
第九條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十條 本制度解釋權屬公司招標采購領導組。
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