為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，規(guī)范采購行為，合理有效地利用資金，最大限度地降低采購成本，增大物資采購的透明度，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。
第一條 物資招標(biāo)采購組織機(jī)構(gòu)
一、物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：主管物資副總經(jīng)理、
成員：紀(jì)委書記、副總經(jīng)理、綜合管理部部長、財(cái)務(wù)審計(jì)部部長、質(zhì)量保證部部長、
技術(shù)部部長、物資分公司經(jīng)理、生產(chǎn)計(jì)劃部部長、各分廠廠長
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)審定物資招標(biāo)采購計(jì)劃；
2、負(fù)責(zé)確定招標(biāo)形式；
3、負(fù)責(zé)標(biāo)底價(jià)格的確定；
4、組織參加招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；
5、市場價(jià)格大幅度變動(dòng)時(shí)，聽取物價(jià)控制小組意見匯報(bào)；
二、招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組
組 長：主管物資的副總經(jīng)理
副組長：物資分公司經(jīng)理、生產(chǎn)計(jì)劃部部長、財(cái)務(wù)審計(jì)部部長
成 員：生產(chǎn)計(jì)劃部副部長、物資分公司副經(jīng)理、生產(chǎn)計(jì)劃部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員、財(cái)務(wù)審計(jì)部材料會(huì)計(jì)員
職責(zé)：
1、招標(biāo)相關(guān)資料的搜集、整理、分析；
2、招標(biāo)采購計(jì)劃的編制；
3、招標(biāo)標(biāo)書的擬定，標(biāo)底測算；
4、草擬中標(biāo)后合同，簽訂具體合同文本；
5、具體負(fù)責(zé)合同的履行；
6、組織貨物驗(yàn)收、保管、退貨、理賠；
7、負(fù)責(zé)與供方溝通，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組監(jiān)督控制組通報(bào)（匯報(bào)）情況；
三、物價(jià)變動(dòng)跟蹤控制組
組 長：財(cái)務(wù)審計(jì)部部長
副組長：綜合管理部部長、紀(jì)委副書記
成 員：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部材料會(huì)計(jì)員、物資分公司副經(jīng)理、、生產(chǎn)計(jì)劃部副部長
職責(zé)：
1、及時(shí)、準(zhǔn)確了解物價(jià)動(dòng)態(tài)信息；
2、及時(shí)將信息向物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并提出初步意見；
3、預(yù)測物價(jià)變動(dòng)，提供長遠(yuǎn)決策依據(jù)；
招標(biāo)采購監(jiān)督審查組
組 長：紀(jì)委書記
副組長：紀(jì)委副書記、財(cái)務(wù)審計(jì)部部長、質(zhì)量保證部部長
成 員：綜合管理部部長、財(cái)務(wù)審計(jì)部審計(jì)人員、工會(huì)副主席
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)參與商資質(zhì)審查，確認(rèn)；
2、參與招標(biāo)全過程監(jiān)督；
3、負(fù)責(zé)招標(biāo)過程制度執(zhí)行情況檢查；
4、審查招標(biāo)合同合理、合法性；
5、招標(biāo)完成后，負(fù)責(zé)合同執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督；
6、參與評標(biāo)、定標(biāo)；
第二條 物資招標(biāo)采購的范圍
一、經(jīng)公司物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定的物資招標(biāo)采購計(jì)劃中所列物資。
二、下列情況之一者，不宜實(shí)行招標(biāo)采購
1、全國獨(dú)此一家生產(chǎn)、制造的物資；
2、國家、行業(yè)政策要求實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營的物資；
3、本公司在技術(shù)上、工藝上有特殊要求的物資；
三條 招標(biāo)方式
一、原則上實(shí)行無標(biāo)的一攬子公開招標(biāo)（按審定的采購計(jì)劃表中物資）；
二、物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)物資種類，市場供求狀況，公司需要量、生產(chǎn)該類物資廠家數(shù)，確定具體物資種類的招標(biāo)方式；
第四條 招標(biāo)數(shù)量
為預(yù)防價(jià)格波動(dòng)過大給企業(yè)帶來損失，控制物資購進(jìn)主動(dòng)權(quán)（物價(jià)控制），避免合同糾紛，招標(biāo)物資的數(shù)量原則上不超過本公司需求量的60%；
第五條 招標(biāo)程序
一、物資招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組按職責(zé)要求，編寫物資招標(biāo)采購計(jì)劃，確定物資類別、品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求；
二、物資招標(biāo)采購計(jì)劃目錄擬定完畢后，由招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人審查，交物資招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、標(biāo)書的編制和標(biāo)底的確定
1、物資招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織標(biāo)書的擬定，按照審定的招標(biāo)采購計(jì)劃目錄擬定標(biāo)書。
2、標(biāo)書擬制組成員（邀請物價(jià)變動(dòng)控制組、監(jiān)督審查組派人參加），深入調(diào)研，搜集、整理、分析擬招標(biāo)物資的市場行情及變動(dòng)趨勢，初步擬定招標(biāo)價(jià)格，交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組審查、確定。
3、標(biāo)書要規(guī)格、客觀、公正，保證可靠性，克服全過程不得泄露公司機(jī)密。
四、競標(biāo)
1、根據(jù)我公司實(shí)際情況，采用暗標(biāo)形式競標(biāo)。
2、如競標(biāo)商少于兩家，即不做招標(biāo)處理。
3、競標(biāo)廠商根據(jù)標(biāo)書的要求，認(rèn)真預(yù)算，據(jù)實(shí)報(bào)價(jià)，參與競標(biāo)；并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將擬定的投標(biāo)書交我公司指定的專門機(jī)構(gòu)和人員。
4、標(biāo)書需有投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或法定代表人委托的代理人在指定處逐頁簽字確認(rèn)，用內(nèi)外兩層信封送達(dá)。
、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
1、投標(biāo)結(jié)束、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)組織評標(biāo)；
2、在評標(biāo)過程中，要分清哪些是廢標(biāo)，哪些是有效標(biāo)；
3、開標(biāo)時(shí)必須是全體評委在場，不允許少數(shù)人私自開標(biāo)；
4、實(shí)行擬標(biāo)人員回避制，即擬標(biāo)人員不得參與開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；
5、評標(biāo)結(jié)束應(yīng)及時(shí)定標(biāo)并宣布中標(biāo)供應(yīng)商；
6、定標(biāo)的原則：
⑴、公正、公平、公開、擇優(yōu)、信用原則；
⑵、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；
⑶、主供應(yīng)商確定一個(gè)，根據(jù)市場情況，輔助供應(yīng)商選擇一到二個(gè)，主供應(yīng)商不低于年競標(biāo)數(shù)量60%的原則。
六、合同簽訂
招標(biāo)結(jié)果公布后，招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組應(yīng)指定專人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂正式合同，必須交壹份正式文本給財(cái)務(wù)。
七、合同的履行
1、招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通、按時(shí)、按質(zhì)、按量供貨，供應(yīng)商不履行合同的，應(yīng)按合同條款追究責(zé)任。
2、嚴(yán)格按公司管理制度辦理物資入庫手續(xù)，進(jìn)庫前驗(yàn)質(zhì)、驗(yàn)量，檢驗(yàn)合格方可入庫。
3、使用單位應(yīng)及時(shí)反饋物資使用信息，有重大質(zhì)量問題的，按公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行；由招標(biāo)采購業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)與供方溝通，進(jìn)行退貨和理賠。
第六條 競標(biāo)資格
一、參加競標(biāo)的供應(yīng)商，必須具備合法的經(jīng)營資格，提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，法人代碼的復(fù)印件方可參與競標(biāo)；
二、參加競標(biāo)的供應(yīng)商必須繳納競標(biāo)保證金2000元，參加投標(biāo)單位的有關(guān)人員，每人每天繳納會(huì)務(wù)費(fèi)（伙食費(fèi)100元），住宿費(fèi)自己結(jié)賬。競標(biāo)結(jié)束后，凡未中標(biāo)者，主辦單位立即如數(shù)退還保證金；
三、競標(biāo)供應(yīng)商按照標(biāo)書確定的物資名稱、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真填報(bào)價(jià)格（統(tǒng)一為含稅到岸價(jià)）。凡未按要求填寫標(biāo)書或逾期不交者即為廢標(biāo)。
四、中標(biāo)物資的付款方式，原則上以貨到驗(yàn)收合格的次月付款；
五、在競標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)有以不正當(dāng)手段參與競標(biāo)者，立即取消競標(biāo)資格，沒收競標(biāo)保證金。
第七條 物資招標(biāo)采購中的紀(jì)律
物資招標(biāo)采購一經(jīng)確定，涉及物資招標(biāo)采購人員必須嚴(yán)格遵守如下紀(jì)律：
一、嚴(yán)格保守招標(biāo)工作中的商業(yè)機(jī)密。
二、嚴(yán)禁與投標(biāo)者或其他投標(biāo)有關(guān)人員接觸交流。
三、嚴(yán)禁借招標(biāo)之機(jī)串通投標(biāo)人，損害國家、企業(yè)利益，謀取私利。
四、嚴(yán)禁代投標(biāo)人填寫標(biāo)書。
五、中標(biāo)結(jié)果一經(jīng)公布，任何人不得擅自修必中標(biāo)價(jià)格，即使需要修改，必須經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組集體討論確定后方可修改。
第八條 附則
一、投標(biāo)企業(yè)以不正當(dāng)競爭行為壟斷投標(biāo)造成定標(biāo)困難，或以不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)的，取消其投標(biāo)資格，并取消其下年度投標(biāo)資格。
二、定標(biāo)后，中標(biāo)單位逾期不簽合同的，投標(biāo)保證金不予退還，取消下一年度投標(biāo)資格。
第九條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十條 本制度解釋權(quán)屬公司招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組。
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