日前,由豬八戒網(wǎng)承建運(yùn)營(yíng)的重慶市政府采購(gòu)云平臺(tái)·服務(wù)超市累計(jì)交易額突破100億元,達(dá)100.3億元,交易總額是貨物類(lèi)金額的1.6倍。
從2018年11月試運(yùn)行至今,重慶市已注冊(cè)8682家采購(gòu)單位,服務(wù)采購(gòu)目錄11大類(lèi)384個(gè),節(jié)約資金14.28億,采購(gòu)金額節(jié)約率為12.5%;平臺(tái)入駐供應(yīng)商超3.8萬(wàn)家,其中,97%為地方中小微企業(yè),占整體收入的94%。
三年來(lái),服務(wù)超市平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行,有效填補(bǔ)了限額以下政府服務(wù)采購(gòu)電子化空白,補(bǔ)齊了政府采購(gòu)大數(shù)據(jù),對(duì)貫徹落實(shí)政府采購(gòu)深改方案、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶持中小微企發(fā)展、賦能中小微企轉(zhuǎn)型升級(jí)及助力區(qū)域招商引資等內(nèi)容具有重要意義,平臺(tái)一經(jīng)上線就獲得了行業(yè)內(nèi)外的高度認(rèn)可,呈現(xiàn)出以“重慶模式”為樣板,迎著政府采購(gòu)“一張網(wǎng)”建設(shè)風(fēng)口走向全國(guó)的良好發(fā)展趨勢(shì)。
率先布局 補(bǔ)齊服務(wù)采購(gòu)缺口
近年來(lái),政府采購(gòu)實(shí)物商品類(lèi)數(shù)字化模式蓬勃興起、發(fā)展迅速,但海量的非實(shí)物服務(wù)類(lèi)采購(gòu)需求,由于服務(wù)性產(chǎn)品非標(biāo),無(wú)法登上政采云,導(dǎo)致政府采購(gòu)版塊存在很大缺口。
2018年11月1日,重慶市聯(lián)合豬八戒網(wǎng)在全國(guó)率先布局,組建八戒公采團(tuán)隊(duì),打造八戒公采品牌,在重慶上線全國(guó)首個(gè)政府服務(wù)采購(gòu)數(shù)字化平臺(tái),面向全市42個(gè)區(qū)縣限額以下的服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目,平臺(tái)一經(jīng)推出即榮獲“2018年中國(guó)政府采購(gòu)獎(jiǎng)”中的“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
服務(wù)超市具備眾多建設(shè)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。從自身來(lái)看,平臺(tái)涵蓋服務(wù)類(lèi)目384個(gè),包含商務(wù)服務(wù)、城市服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、法律稅務(wù)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等,完全可以滿足政府限額以下服務(wù)類(lèi)采購(gòu)需求,與貨物超市相互補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)貨物+服務(wù)一體化采購(gòu),助力政府對(duì)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”。
其次,對(duì)采購(gòu)人來(lái)說(shuō),限額以下服務(wù)類(lèi)采購(gòu)存在找供應(yīng)商難、價(jià)格不透明、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題,通過(guò)電子化采購(gòu)平臺(tái)可幫助采購(gòu)人進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程,完善單位內(nèi)控制度,提高效率,節(jié)約資金,強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。
憑借其獨(dú)特的優(yōu)越性,服務(wù)超市平臺(tái)迅速在政府采購(gòu)領(lǐng)域打出了名聲,繼重慶后,八戒公采先后落地新疆建設(shè)兵團(tuán)、廣西北海、江蘇揚(yáng)州、西藏昌都等多個(gè)省、市。
據(jù)豬八戒網(wǎng)八戒公采團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)超市平臺(tái)能在短時(shí)間內(nèi)備受關(guān)注并取得矚目成績(jī),除了市場(chǎng)空間巨大這一“天時(shí)”外,更為重要的是豬八戒網(wǎng)深耕服務(wù)交易15年,沉淀了數(shù)億服務(wù)案例,具備了其他平臺(tái)沒(méi)有的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。
截至2022年5月底,平臺(tái)已平穩(wěn)運(yùn)行三年有余,采購(gòu)單位、供應(yīng)商、服務(wù)類(lèi)目及交易金額持續(xù)增長(zhǎng),遠(yuǎn)超預(yù)期。下一步,豬八戒網(wǎng)將投入更大精力,匹配更多資源,將這一模式推廣至全國(guó),預(yù)計(jì)未來(lái)兩到三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)10-15個(gè)省級(jí)行政區(qū)覆蓋。
賦能企業(yè) 打造營(yíng)商環(huán)境高地
昨日,全國(guó)財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作視頻會(huì)議召開(kāi),財(cái)政部明確,要加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高,降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)工程門(mén)檻。
事實(shí)上,在落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)工作方面,重慶依托服務(wù)超市等平臺(tái),做了大量行之有效的工作,保證了扶持力度。
“訂單就是收入,以前我們小微企業(yè)沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸到政府的訂單,服務(wù)超市平臺(tái)為我們搭起了參與政府采購(gòu)的橋梁?!迸舜娲媸侵貞c小二郎文化傳媒有限公司的負(fù)責(zé)人,品牌運(yùn)營(yíng)、文案策劃、影音攝制等是主營(yíng)業(yè)務(wù),公司自2016年成立以來(lái)便一直通過(guò)豬八戒網(wǎng)線上接單,是豬八戒網(wǎng)的老用戶。
2018年,潘存存得知服務(wù)超市平臺(tái)上線后,第一時(shí)間入駐了平臺(tái),開(kāi)始接觸政府訂單。憑借過(guò)硬的服務(wù)能力,小二郎在平臺(tái)積累了良好的口碑,攢下了很多回頭客。3年下來(lái),小二郎已在服務(wù)超市接下了25單,交易額達(dá)200多萬(wàn)。對(duì)潘存存來(lái)說(shuō),服務(wù)超市平臺(tái)已經(jīng)成為他拓展業(yè)務(wù)的重要渠道。
在服務(wù)超市平臺(tái),數(shù)萬(wàn)家如小二郎一樣的小微企業(yè)在這里成長(zhǎng)。截至2022年5月底,服務(wù)超市入駐供應(yīng)商超3.8萬(wàn)家,其中97%為地方中小微企,占整體收入的94%。在重慶,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中小微企業(yè)憑借服務(wù)超市平臺(tái)獲得政府采購(gòu)訂單,實(shí)現(xiàn)增收“回血”。
上述豬八戒網(wǎng)八戒公采團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人指出,相較于大宗商品,限額以下服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品因?qū)τ趫F(tuán)隊(duì)規(guī)模、硬件設(shè)施、資金需求的要求更低,中小微企業(yè)普遍具備參與條件。服務(wù)超市的上線為本地中小微企業(yè)服務(wù)類(lèi)企業(yè)參與政府采購(gòu)提供了可能。
通過(guò)采購(gòu)預(yù)算資金扶持中小微企業(yè)發(fā)展是重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段之一。期間,重慶市財(cái)政局依托服務(wù)超市平臺(tái),以政府采購(gòu)訂單“內(nèi)循環(huán)”扶持中小微企業(yè)成長(zhǎng),多措并舉為中小微企業(yè)紓困解難。
為讓小微企業(yè)充分參與到政府采購(gòu)中,重慶市降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的注冊(cè)門(mén)檻,打破很多平臺(tái)對(duì)中小微企業(yè)的準(zhǔn)入壁壘,還通過(guò)免收供應(yīng)商交易傭金、免去平臺(tái)各類(lèi)手續(xù)費(fèi)用等方式,為企業(yè)提供真金白銀的幫扶,直接降低企業(yè)交易和運(yùn)營(yíng)成本,“拉滿”企業(yè)獲得感。
另一方面,服務(wù)超市就賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也有深刻含義。豬八戒網(wǎng)為服務(wù)超市配備了專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)、指導(dǎo)、活動(dòng)等方式,幫助本地傳統(tǒng)中小微企業(yè)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)能力,擴(kuò)大服務(wù)半徑,從而提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
創(chuàng)新優(yōu)化 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果豐碩
平臺(tái)搭建以來(lái),豬八戒網(wǎng)八戒公采團(tuán)隊(duì)不斷升級(jí)優(yōu)化平臺(tái)功能,根據(jù)采購(gòu)方和供應(yīng)商的需求調(diào)整優(yōu)化相關(guān)功能,如增開(kāi)政府采購(gòu)云平臺(tái)網(wǎng)上競(jìng)采板塊、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。其中,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)服務(wù)直采標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白,有效提升了重慶市政府采購(gòu)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”服務(wù)水平。
為什么要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?
據(jù)悉,服務(wù)采購(gòu)領(lǐng)域一直存在服務(wù)參數(shù)不齊、服務(wù)內(nèi)容無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn),交易難,交付爭(zhēng)議大,交付糾紛多等問(wèn)題,隨著近年來(lái)政府服務(wù)采購(gòu)比重不斷增加,服務(wù)采購(gòu)平臺(tái)化發(fā)展不斷深入,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已迫在眉睫。于是,2021年底重慶市財(cái)政再次攜手豬八戒網(wǎng)八戒公采團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程的研發(fā)建設(shè)工作。
依托國(guó)家和行業(yè)已有標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合豬八戒網(wǎng)平臺(tái)15年龐大的交易數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和案例,八戒公采團(tuán)隊(duì)主動(dòng)思考、積極作為、勇于創(chuàng)新,通過(guò)半年來(lái)的用戶調(diào)研,資料收集,經(jīng)緯數(shù)據(jù)的篩選及計(jì)算,參數(shù)提取及設(shè)置,反復(fù)建模試驗(yàn),參數(shù)反饋修正,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系研發(fā)建設(shè)工作取得階段性進(jìn)展。目前2.0版本完成上線,數(shù)據(jù)庫(kù)已完成3470個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的歸納,預(yù)計(jì)2022年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋80%目錄,共計(jì)目錄307個(gè)。
接下來(lái),重慶市財(cái)政局將繼續(xù)聯(lián)動(dòng)豬八戒網(wǎng)八戒公采團(tuán)隊(duì),基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已沉淀的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),計(jì)劃在2022年下半年完成價(jià)格檢測(cè)模型建設(shè),通過(guò)沉淀數(shù)據(jù),根據(jù)價(jià)格數(shù)據(jù)參考及三方“中電指數(shù)”價(jià)格指導(dǎo)模型,為標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)價(jià)格提供參考。
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